神野直彦『財政学』（１７） https://www.mirasapo.jp/budget/guide/process.html 予算過程は、(1)編成過程（立案過程と決定過程）、(2)執行過程、(3)決算過程に区分される。 予算編成の立案過程について、神野は「転倒する立案過程」と呼んでいる。これは、…